合肥“菜篮子”建追溯体系，让每一块肉有源可查；打造食品安全示范街，规范小餐饮经营行为；探索全新监管模式，守护校园食品安全…… 我区以贯彻落实《食品安全法》为主线，以创建国家食品安全城市为统领，以建设“食安瑶海”为目标，以制度建设、能力建设、重点监管、全程追溯、技术支撑为手段，牢固编织食品安全“保障网”，营造良好的食品安全环境，守护百姓“舌尖上”安全。

　　健全机制，编织牢固食品安全“保障网”

　　周谷堆批发市场、长江批发市场、漕冲烟酒批发市场和白马奶粉市场等众多市场聚集在瑶海，是全市主要的食品集散地。在食品安全保障机制上，我区制订印发了《瑶海区创建国家食品安全城市工作实施方案》及《考核评价标准和指标任务分解表》。成立以区长为组长的创城工作领导小组，同时成立12个工作组，推进任务落实。元月初，召开创建国家食品安全示范城市动员大会，全面启动创城工作，并与区食安委成员单位签订了2017年度食品药品安全工作目标责任书。 区委办印发了实施“党政同责”制度文件，把食品安全工作纳入政府年度目标管理考核，社会治安综合治理考核、党政领导班子及领导干部综合考核评价，并将重大食品安全事故纳入“一票否决”内容。3月，区政府召开常务会议研究审议创城工作有关制度建设，出台了《瑶海区食品安全考核评议办法》《瑶海区食品药品工作责任约谈制度》等文件。制定了创城任务清单，召开了创城工作推进会，及时跟踪掌握各相关单位创城工作进展。

　　开展培训，提升食品安全监管能力

　　将学习培训《食品安全法》等食品相关法律法规列入重要议事日程，以此促进食品安全监管能力提升。每年定期开展食品安全监管能力提升培训，包括对区食品安全委员会全体成员单位分管负责人、各街镇开发区食安办、区市监局（食药监局）执法监管人员及所有校长（园长）食品药品安全集中培训。在武汉大学举办了食品药品安全监管能力培训，学习先发地区创城工作先进经验。近期，对全区食品安全“四员”中符合申领辅助执法证条件的81名同志进行行政执法工作集中培训及知识考试，领取辅助执法证，强化食品安全行政执法工作。

　　创新监管，推行风险分级监管

　　为科学有效实施监管，我区积极创新监管模式，推行风险分级监管，把校园食品安全、小餐饮、食品批发市场作为监管重点，探索全新监管模式。

　　2016年10月，区市监局（食药监局）按照风险评价指标，计划在两年内完成7000余户食品生产经营者风险等级划分，实施不同程度的监督管理，目前已完成3100余户。 积极探索新的监管模式，将校园食品安全工作纳入综合治理范畴，全面落实学校主体、教育主管、食药监管三方责任，有效守护住了孩子们的“舌尖安全”。

　　近期，区食品安全委员会组织区综治办、区教体局、区城管局、区市监局（食药监局）组成联合督查组，在全区开展校园及周边食品安全联合督查，对经营单位的食品经营许可证持证情况、设施设备、台账记录等进行细致检查并督促整改。

　　打造示范，建设小餐饮示范街

　　我区通过建立示范街的方式，以点带面，对小餐饮的软硬件设施逐步统一规范提升。2016年，区食安委组织相关成员单位进行调研论证，严格按照《食品安全法》和有关规定，建成了信地、宝业紫街、大通路3条餐饮示范一条街。在全区起到了良好的示范效应，各街镇纷纷学习、效仿，积极争创小餐饮示范街。目前漕冲路餐饮街和瑶海万达金街正在积极申请创建小餐饮示范街。

　　全过程监控，完善质量安全追溯链条

　　周谷堆批发市场是合肥市的大菜篮，市场占有量达到80%。区市监局（食药监局）将周谷堆批发市场作为重点监管对象，积极引导市场完善可追溯系统的运行，目前做到了蔬菜和肉类市场批发环节实现全品种覆盖、全自助交易、全自动追溯。要求市场开办方印制统一格式的销售凭证，载明食用农产品名称、产地、数量、销售日期及销售者名称、地址、联系方式等项目，使相关农产品的品种、数量、来源、流向等信息实现了全过程监控，真正形成了来源可追溯、去向可查证、责任可追究的质量安全追溯链条。

　　开展专项抽检，解决消费者投诉问题

　　区监管部门通过“双随机一公开”实施食品安全抽检计划，及时发现苗头性、系统性、区域性食品安全风险和问题。 为了保障节日期间的食品安全，区市监局（食药监局）对粽子、绿豆糕、咸鸭蛋等17组节令食品进行专项抽检，重点监测重金属、苏丹红、微生物等重要指标，并将检验结果及时通过政务公开网向社会公布。 通过实现监督抽检与信息公开、核查处置联动，倒逼生产经营企业落实质量安全主体责任，保障食品安全。今年以来，共开展区级食品安全监督抽检1400组，其中生产环节50组、流通环节500组、消费环节610组、食用农产品240组。 同时，我区广泛宣传食品安全法律法规、科普常识，积极引导社会各方力量参与食品安全工作，举办主题宣传75场次，发放相关宣传资料5.3万余份，设置展板140块，悬挂横幅、张贴宣传海报275份，进社区宣传55次，在全区营造了浓厚的宣传氛围。